会议中，祝诣茗律师主要从PPP发展历程、发展现状、《<政府和社会资本合作模式操作指南（修订稿）>》（财办金〔2019〕94号，以下简称“94号文”）以及政策建议等方面展开发言。与此前施行的财金〔2014〕113号文进行对照，结合自身丰富的PPP项目法律服务经验,祝律师逐条分析了94号文具体条款。针对PPP项目合同的核心条款、项目准备阶段和执行阶段中的注意事项、社会资本方的限制条件、实施方案和PPP项目合同的实质性内容、财务投资人未经竞争性方式选择的风险防范、股权锁定期限的设定、PPP项目再谈判机制等重要问题，祝律师结合实际案例进行分享，并从政府方、社会资本方、项目合同、监督管理等角度提出了切实可行的政策建议。

此次会议持续了3个多小时，祝律师与市财政局PPP中心各位领导及各区县财政局相关负责人，结合几年来的工作实际，对修订稿中变动较大的部分展开了热烈讨论，并提出了多条极具价值的意见和建议。会后，与会人员表示此次交流研讨会重点突出、针对性强、解读专业到位，有利于第一时间把握政策动向，理解政策实质，同时能够积极有效反映基层政策诉求，收益良多。